O Goberno impide ao BBVA absorber o Sabadell polo menos tres anos, ampliables a cinco
ECONOMÍA
En caso de triunfar a opa, ambos os bancos deberán manter unha xestión separada
24 jun 2025 . Actualizado á 19:05 h.O Goberno complica o futuro da opa de BBVA sobre o Banco Sabadell, ao impor condicións adicionais que poden restar atractivo económico á operación, cuxas sinerxías previstas ascendían a uns 850 millóns anuais, segundo a estimación inicial da entidade vasca. O Consello de Ministros acordou este martes, a proposta do ministro de Economía, Carlos Cuerpo, autorizar a operación de concentración entre ambas as entidades, pero coa condición de que os dous bancos manteñan personalidade xurídica e patrimonios separados e autonomía na xestión durante un mínimo de tres anos, que logo poderán ser prorrogados outros dous. Unha condición que, na práctica, impide que o banco vasco absorba ao catalán aínda no caso de que triunfe a opa e logre a maioría do capital do Sabadell ao finalizar o proceso de adhesión á opa.
O Goberno xustificou a súa decisión no mantemento de cinco criterios de interese xeral: «garantía dun adecuado mantemento dos obxectivos da regulación sectorial vinculada ao apoio ao crecemento e á actividade empresarial; protección dos traballadores; cohesión territorial; obxectivos de política social relacionados coa obra social das fundacións, a protección do consumidor financeiro e a vivenda alcanzable e promoción da investigación e o desenvolvemento tecnolóxico», detallou Corpo.
O ministro especificou que a autonomía na xestión se terá que concretar no mantemento dunha toma de decisións autónoma en relación coas políticas de financiamento e crédito (particularmente na destinada ás pequenas e medianas empresas), os recursos humanos, a rede de oficinas e servizos bancarios e a obra social a través das fundacións.
En concreto, no punto relativo ao emprego o ministro advertiu que o Goberno non consentirá que se realicen axustes de persoal vinculados ao proceso de concentración. Preguntado sobre como poderá determinar o Executivo que un eventual ERE está ligado á opa e non á propia dinámica do sector financeiro, Corpo explicou que se analizará o expediente de regulación de emprego no momento en que este se produza: «Só temos que ir ver que é o que sucedeu nos últimos anos coa evolución dos persoais en ambas as entidades. Desde o ano 2022 ambas as viñeron aumentando o seu persoal e os últimos procesos expedientes de regulación de emprego en ambos os casos datan do 2021. Este é o contexto no cal teremos que ir facendo unha valoración das decisións que se vaian tomando», explicou, sinalando que esta política aplicarase por igual no caso de eventuais peches de oficinas.
O que si poderá facer o BBVA é nomear conselleiros de Sabadell, algo que Corpo non cre que poida afectar negativamente á autonomía de xestión do banco catalán, xa que os elixidos deberán axustar a súa actuación ao que impón a lei, «obrando de boa fe e no mellor interese da entidade da que son conselleiros».
Unha avaliación intermedia
En calquera caso, como última garantía, o Goberno fixa unha avaliación do proceso para dentro de tres anos, cando ambas as entidades deberán presentar senllos informes. Un, de situación, no que detallarán o modelo de xestión autónoma que levaron a cabo e que medidas adoptaron para manter os criterios de interese xeral establecidos polo Goberno.
O segundo documento será un plan estrutural a longo prazo no que deberán analizar o aliñamento das súas estratexias corporativas aos devanditos intereses nos seguintes cinco anos.
Tras avaliar ambos os informes, o Goberno decidiría, no 2028, se estende outros dous anos o veto a unha fusión entre ambas as entidades.
O BBVA pode ir ao Supremo
A decisión do Goberno, que Corpo cualificou de «proporcional e equilibrada», pode ser recorrida polo BBVA ante o Tribunal Supremo, para o que a entidade debe presentar un recurso contencioso-administrativo nun prazo máximo de dous meses.
O presidente de BBVA, Carlos Torres Vila, non descartou a semana pasada recorrer á vía xudicial se o Goberno impuña condicións máis restritivas á operación, incluso no caso de que as acate inicialmente para poder seguir adiante coa opa.
Competencia avala o endurecemento de condicións
A presidenta da Comisión Nacional dos Mercados e da Competencia (CNMC), Cani Fernández, avalou onte a intervención do Goberno nesta fase 3 da análise da opa, lembrando que a Lei de Defensa da Competencia permite a intervención do Executivo con dúas condicións: que as súas correccións respondan a razóns de interese xeral distintas ás de competencia. «Se cumpren ambas as dúas, creo que estamos a cumprir co espírito da lei», expuxo.
Ademais do aval da CNMC, o Consello de Ministros solicitou tamén un informe previo da Avogacía do Estado para xustificar a súa decisión, reiterando na resolución que o criterio adicional de veto temporal á fusión responde a «criterios de interese xeral distintos aos relativos á defensa da competencia», á vez que confirma todas as condicións impostas previamente pola CNMC.
Este organismo impuxo, a finais de abril, uns requisitos aceptados polo BBVA para seguir adiante coa opa. Entre eles, o banco vasco comprometeuse a non deixar de prestar servizos en ningún municipio no que estean presentes actualmente BBVA e Sabadell e a manter as 35 oficinas especializadas en empresas de Sabadell, así como aos seus xestores. E aceptou manter os horarios das sucursais con servizo de caixa.
En canto ás condicións comerciais, ademais de comunicar aos clientes do Sabadell os cambios que lles poidan afectar, a entidade biscaíña comprométese a non empeorar as condicións dos clientes de ambos os bancos naquelas zonas onde a entidade resultante da operación teña menos de dous competidores.
No crédito a pemes, garántese o actual volume de financiamento a aquelas pemes que reciban polo menos o 85% dos seus créditos de ambos os bancos, e en canto aos caixeiros, garánteselles o acceso aos mesmos aos clientes de Sabadell nas mesmas condicións que agora.