Carlos do Pino : «En materia fiscal hai unha inseguridade xurídica brutal, lexíslase para recadar»

O delegado en Galicia de AEDAF analiza na Coruña, con maxistrados do Supremo, as novidades na xurisprudencia tributaria


madrid / a voz

Carlos do Pino , delegado territorial da Asociación Española de Asesores Fiscais (Aedaf) en Galicia, é contundente ao cargar contra unha lexislación tributaria, que -sostén- ha ir sacrificando os dereitos dos contribuíntes co obxectivo de incrementar os ingresos a calquera prezo. «É imposible facelo peor», subliña. O goteo de sentenzas que tomban as pretensións dos sucesivos Gobernos no ámbito recadatorio así o confirma. Para analizar en profundidade as novidades na xurisprudencia tributaria, a Aedaf celebra hoxe na Coruña, na sede da Fundación Paideia, unha xornada que contará con dous maxistrados do Supremo: Francisco José Navarro Sanchís e Jesús Cudero Blas. Este último foi o relator da sentenza de outubro que impuxo ao banco o pagamento do imposto sobre actos xurídicos documentados (AJD) das hipotecas.

-A prestación por maternidade, a polémica sobre os gastos das hipotecas, a nulidade das costas creadas por Montoro para preitear contra Facenda... A lista de sentenzas do Supremo contra a Administración non deixa de crecer. ¿Que está a ocorrer?

-Pois que cando se reforma a lexislación co único obxectivo de conseguir recadación pola vía rápida, normalmente a norma faise mal. E a cidadanía cánsase, recorre aos tribunais, estes acaban declarando contrarias a dereito as normas e dándolles a razón. Temos unha Lei Xeral Tributaria do 2003 á que todos os anos se lle introducen cambios e máis cambios.

-Nun fallo recente, o tribunal criticaba con dureza a inseguridade xurídica como un mal estendido no ámbito tributario. ¿Cal é o seu alcance? ¿Os contribuíntes están desprotexidos?

-Eu hai tempo que veño dicindo que é imposible facelo peor. Hai unha inseguridade xurídica brutal que prexudica tanto á Administración como ao contribuínte. Desde a época de Montoro trátase de recadar, pase o que pase e a pesar de quen pese. Como todo acto administrativo da Axencia Tributaria é executivo, hai obrigación de pagar e logo xa se verá si é ou non axustado a dereito. Hai un aparello político enorme que soster e apértase aos contribuíntes para iso, aínda que sexa á conta dos seus dereitos.

«Hai un aparello político enorme que soster e apértase aos contribuíntes para logralo»

-¿E hai solución?

-Habería que pensar unha política lexislativa tributaria a medio-longo prazo. Pero para iso é precisa unha estabilidade política que non hai, e traballar cun horizonte que transcenda os catro anos de lexislatura.

-¿Ha ter algo que ver a crise con esa voracidade recadatoria que reflicte a maior litigiosidad?

 -Agudizouna. Pero hai exemplos anteriores, como o do céntimo sanitario. Un ano antes de aprobarse o imposto xa se sabía que non se axustaba ao dereito comunitario, polo precedente doutro país, pero en España aplicouse do 2002 ao 2012 e recadáronse uns 13.000 millóns de euros. A Administración non vai devolver nin un 10 % do que levou de forma ilegal. E cando o derrogaron, incluírono no tramo autonómico do imposto de hidrocarburos, vulnerando outra directiva. Non é un caso illado. Outro exemplo é o imposto que deu un golpe ás renovables para cadrar as contas públicas. De novo terá que pronunciarse o TJUE.

«Un ano antes de aprobar o céntimo sanitario xa se sabía que non se axustaba ao dereito europeo»

-¿Que abordarán na xornada?

-Primeiro, un relatorio sobre a responsabilidade patrimonial do Estado en materia tributaria. Analizarase o antes e o despois do cambio da norma, que tratou de cubrir a neglixencia do poder lexislativo. Veranse os asuntos que acabarán motivando máis recursos, como pasou co céntimo sanitario: o tramo autonómico do imposto de hidrocarburos, o imposto sobre o valor da produción da enerxía eléctrica, o modelo 720 de declaración de bens e dereitos no estranxeiro e a plusvalía municipal. Daquela os maxistrados abordarán as sentenzas novas en materia fiscal.

Coñece toda a nosa oferta de newsletters

Creamos para ti unha selección de contidos para que os recibas comodamente no teu correo electrónico. Descobre o noso novo servizo.

Votación
16 votos
Comentarios

Carlos do Pino : «En materia fiscal hai unha inseguridade xurídica brutal, lexíslase para recadar»