Francia elimina o réxime de autónomos mentres España o maquilla con melloras
ECONOMÍA
A aplaudida reforma apróbase sen incluír a cotización por ingresos, o mínimo exento de cota nin pensións máis xustas
15 oct 2017 . Actualizado ás 05:00 h.España, e Galicia moi en especial, é terra de emprendedores. Montar un negocio sempre é unha decisión de valentes, que na comunidade galega cóntanse por milleiros (116.000 afiliados, ao peche de setembro-).
Cada día lánzanse ao rodo do emprendimiento un centenar de novos autónomos (a media mensual en Galicia é de 2.700 altas). Son os homes e mulleres do RETA (réxime espacial do traballo autónomo), unha condición laboral que cumpre este ano o medio século e que pide a berros unha renovación en profundidade.
Porque aínda que en público non o digan e non paren de felicitarse, as principais organizacións de autónomos recoñéceno en privado. «A lei de medidas urxentes que acaba de pasar polo Congreso e o Senado e entrará en vigor antes de que acabe o ano non deixa de ser unha maquillaxe que se quedou moi na superficie», admiten algunhas voces en Madrid.
A realidade é que, mentres España opta por incentivar cada vez máis o autoemprego co gancho dos 50 euros de cota (pasará coa nova lei de seis meses de duración a 12), Francia, onde o debate sobre o «inxusto» réxime de autónomos leva tempo sobre a mesa, optou por eliminalo. Os máis de 2,8 millóns de autoempleados que hai no país galo acollidos ao réxime social dos independentes (RSI), desde o 1 de xaneiro do 2018 pasarán a depender do réxime xeral da Seguridade Social.
«Deixar de sufrir»
O propio presidente da república, Emmanuel Macron, anunciaba esta decisión hai unhas semanas como «o fin dunha regulación que tanto sufrimento creou».
O Executivo galo fixouse un período de transición dun máximo de 2 anos desde o próximo xaneiro para a asunción de todas as competencias polo organismo xeral da Seguridade Social, e tamén un achegamento da súa cobertura á que teñen os asalariados. Os colectivos de autónomos españois están moi atentos a como evoluciona esta decisión en Francia. E fano a propósito de que a reforma do réxime de autónomos que acaban de apoiar resultou decepcionante. Había grandes expectativas depositadas nela, pero o documento final, que non admitiu nin unha soa das 80 emendas presentadas no Senado, deixouse as maiores e máis necesarias reformas.
A primeira gran esquecida, lograr que as pensións dos traballadores autónomos equipárense ás dos asalariados. A segunda, conseguir que a cotización ao RETA por tramos sexa sobre os ingresos netos do autónomo, calculados de forma real e en base ao que de verdade vén ingresando un traballador deste colectivo. E a terceira medida omitida na lei: que se regule a existencia un mínimo exento de cota. Por exemplo, aquel autónomo que teña ingresos por baixo do salario mínimo interprofesional quedaría liberado da correspondente cota.
Toca arremangarse
Din as organizacións (ATA e UPTA son as principais a nivel nacional) que agora toca arremangarse, e entrar de cheo no que este gran colectivo que integra a máis de tres millóns de traballadores de toda España está a demandar a berros. Esa é a misión que se propuxeron ao volver abrir a subcomisión do RETA.
Din que nun ano tería que haber novidades plasmadas xa, pero tempo ao tempo.
De momento, o único ao que poderán agarrarse os máis de 215.000 galegos afiliados é á reforma lexislativa recentemente aprobada. Aínda que as principais organizacións de autónomos recoñecen que a lei queda colla, todos se felicitan pola súa chegada. O presidente de ATA, Lorenzo Amor, valóraa como «un gran paso adiante». Aínda que non presentou emendas, ATA puntualiza que lle gustaría «ter chegado máis lonxe».
Eduardo Abad, secretario xeral da Unión de Profesionais e Traballadores Autónomos (UPTA), organización que introduciu 29 emendas, aclara que a lei «variou substancialmente a mellor».
«A lei de medidas urxentes non deixa de ser unha maquillaxe que se quedou na superficie» A maior parte das novidades que achega a nova lexislación están pensadas para mellorar a fiscalidade, a protección social e familiar, e favorecer o emprendimiento. Ademais de 12 meses de tarifa plana, a outra medida estrela beneficiará aos que traballan desde casa. A lei permite deducir ata un 30 % dos consumos de auga, luz ou wifi, aínda que con criterios ambiguos e de dubidosa interpretación.
«Conseguir pórse de acordo en algo así aquí resulta impensable»
A decisión do Goberno francés de eliminar o réxime de autónomos foi acollida con gran interese por parte das organizacións de traballadores, porque ademais o anuncio coincidiu co arranque da subcomisión para a reforma do RETA no Conde os Deputados.
Sería isto trasladable a España? Que opinan os autónomos? A secretaria xeral de Uatae, María José Landaburu, valora positivamente o «espírito» desta decisión do Executivo francés «porque é a equiparación de condicións dos autónomos coas dos asalariados». Pero devandito isto, non ve a súa aplicación en España. «Non se trata de facer o mesmo e suprimir o RETA en España, pero demostra que as diferenzas lexislativas entre asalariados e autónomos non teñen sentido por si mesmas, e mesmo veñen ser un problema para os traballadores por conta propia», explica.
Mellorable, pero válido
Considera que a separación normativa entre autónomos e asalariados foi a causa de que «a lata lexislativa» do RETA teña tardado en abrirse unha década: «O réxime xeral, para ben ou para mal, ha ir axustándose en repetidas ocasións; con todo, parece que o RETA é algo alleo á realidade laboral deste país e nunca se toca, aínda que somos 3,2 millóns de traballadores e o auténtico motor económico de España», asegura Landáburu.
Desde ATA consideran que o debate non está sobre a mesa e non tería sentido facelo. «Nestes momentos é imposible, xa que nin sequera foron capaces de establecer unha cota de autónomos en función dos ingresos, como leva reclamando desde hai tanto tempo», din de Asega, a asociación de emprendedores galegos.
A organización UPTA, pola súa banda, considera que o réxime de autónomos español é mellorable, pero non ten punto de comparación co que existe en Francia, xa que o modelo galo non ofrece as prestacións sociais que cobre nestes momentos o RETA.